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穩增長主線定調 基建投資迎來新一輪加速期

2022年05月05日13:04 來源:中國證券報

  近日召開的中共中央政治局會議提出,全面加強基礎設施建設。政策釋放出明確信號,基建投資作為經濟增長“壓艙石”,將扛起擴內需、促循環、穩增長的“大旗”,基建投資將加速推進。專家表示,政策將推動基建項目和融資更加順暢,同時發揮乘數效應帶動產業鏈發展,進一步穩定宏觀經濟大盤。


  釋放強勁信號


  面對經濟發展重重壓力挑戰,4月29日召開的中共中央政治局會議指出,要全力擴大國內需求,發揮有效投資的關鍵作用,強化土地、用能、環評等保障,全面加強基礎設施建設。


  就在三天前,中央財經委員會第十一次會議指出,全面加強基礎設施建設,構建現代化基礎設施體系,為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。


  重大項目建設是經濟增長的“壓艙石”,投資更是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。不少專家認為,兩大重磅會議釋放出強勁的信號:基建投資將進入加速期,將在經濟穩增長過程中持續發力。


  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為,政治局會議提出要加大宏觀政策調節力度,特別是強調發揮有效投資的關鍵作用。這意味著擴大內需力度會顯著加大,基建投資將在未來發揮重要的穩定作用。


  “全面加強基礎設施建設,無疑是面向長遠作出的戰略部署?!鼻迦A大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜表示,我國經濟發展面臨多重挑戰和壓力,基建投資按下“加速鍵”對當前穩住全國經濟大局,穩定市場預期會起到積極作用。把基建投資作為下一步拉動投資的重要抓手,可以發揮乘數效應,穩定就業,帶動產業鏈發展,進一步穩定宏觀經濟大盤。


  重大項目密集開工


  4月20日,長沙市高新區總投資81.87億元的26個項目舉行集中開工儀式。隨著一聲“開工”令下,幾十臺整裝待發的挖掘機開始作業。


  在適度超前開展基礎設施投資的背景下,4月份以來,多地重大項目密集開工建設,基建投資持續發力穩增長。例如,4月29日,廣西今年二季度723項重大項目建設集中開工,總投資3082.49億元,涉及新能源、新型城鎮化、生態環保和公共服務等重點領域。4月27日,湖北2022年二季度重大項目集中開工,總投資1.18萬億元。


  “五一”期間,多地重點項目也未停工。中國證券報記者采訪了解到,“五一”期間長沙機場改擴建工程綜合交通樞紐工程(GTC)項目工地1800余名工人在加緊施工,旨在保障重點工程項目建設平穩有序推進;紹興市綠云路智慧快速路Ⅰ標段工地300余名建設者堅守崗位,該項目計劃年底總進度完成至30%。


  值得關注的是,今年基建項目儲備充足,專項債資金發行和使用在提速,制約基建投資增長的資金端和項目端的“緊”和“缺”問題得到有效緩解。


  財政部數據顯示,去年12月財政部提前下達2022年新增專項債券額度1.46萬億元,截至今年3月末已發行1.25萬億元。在今年1至2月份發行的新增專項債中,前五位基建大省占49.5%,較去年下半年明顯提升。


  項目儲備方面,據光大證券研究所統計,截至4月初,已披露2022年重大項目建設計劃的24個省(區、市),年度投資規模達12.7萬億元,可比口徑較2021年增長11%。從11個省(區、市)披露的具體投向來看,基建項目比重為47%,高于去年。


  挖掘投資機會


  多位專家表示,政策推動基建項目和融資更加順暢,一季度基建投資增速已大幅改善,預計二季度專項債凈融資達1.2萬億元,未來基建專項地方債比重將持續提升,全年基建投資增速有望達到10%。


  政策信號明確,市場對基建投資的態度更加積極。工程機械行業上市公司五新隧裝副總經理、董事會秘書崔連蘋表示,傳統基建托底發力、新基建強后勁的基建投資格局逐漸清晰,全面加強基礎設施建設使得相關領域迎來新的發展機遇。


  崔連蘋認為,交通基礎設施建設是形成全國統一大市場、擴大內需的重要保障,尤其是鐵路、公路繼續加大建設投資,有助于盡快形成全國范圍內便利通達的物流網。同時,加大水利、水電、光伏、風能及配套的蓄能儲能工程建設投資,是全國大市場在能源方面的重要保障,這些領域的基礎設施建設將迎來新的發展機遇。


  杭蕭鋼構董秘宋蓓蓓認為,新基建被認為是數字經濟時代基建投資的重要方向,在相關政策推動下將迎來更大發展機遇,包括5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通等領域。同時,新技術、新材料應用對基建項目的改造升級也會帶來投資機會。


  某工程機械行業龍頭公司相關負責人李明(化名)表示,全面加強基礎設施建設將提高下游開工積極性,工程機械行業迎來利好?!澳壳靶袠I處于下行周期,企業面臨壓力。政策落地有利于改善行業處境?!?/span>

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